РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВЕСЕЛОВСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ПОЗДНЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЗДНЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

 10.11. 2015 г                                              №   164                            х.Позднеевка

Об утверждении административного
регламента по предоставлению 
муниципальной услуги
 «Предоставление разрешения 
на условно разрешенный вид
использования земельного участка
или объекта капитального 
строительства»
         В целях типизации порядка предоставления муниципальных услуг на территории Ростовской области, в соответствии Федеральным законом от 27 июля 2010 года «210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и руководствуясь Уставом муниципального образования «Позднеевское сельское поселение»,
                                               ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».
     2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Позднеевского сельского поселения. 
    3. Контроль  исполнения постановления возложить оставляю за собой.
    4. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования

И.о.Главы Позднеевского
сельского поселения                                                           С.В.Линецкий

УТВЕРЖДЕН
  постановлением  Администрации 
Позднеевского сельского поселения
от 10.11.2015г. № 164

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на условно разрешенный вид 
использования земельного участка или объекта капитального 
строительства» 

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Цели и предмет административного регламента

     Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»  разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления  муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной  услуги и  определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации Позднеевского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги.

Статья 2.Обязанности органов,  предоставляющих муниципальные услуги, и подведомственных органам местного самоуправления организаций.
2.1.Органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны:
1)	предоставлять муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами; 
2)	обеспечивать возможность получения заявителем муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
3) предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее Федеральный закон) государственных и муниципальных услуг, многофункциональные центры по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона  перечень документов, безвозмездно, а также получать от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров такие документы и информацию;
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)	
2.2. Подведомственные органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, обязаны:
1) предоставлять в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, и многофункциональные центры по межведомственным запросам таких органов и многофункциональных центров документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов, безвозмездно, а также получать от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, многофункциональных центров такие документы и информацию;
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
2) исполнять иные обязанности в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.
     
Статья 3. Основные понятия, используемые в административном регламенте
     3.1. В настоящем административном регламенте используются следующие основные понятия:
     1) муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  уставами муниципального образования и переданными полномочиями.
     2) заявитель - физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной форме.
     3) административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
     4) предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Статья 4.Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги
4.1. В качестве заявителей в рамках предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» выступают физические или юридические лица являющиеся правообладателями земельных участков заинтересованные в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
4.2.От имени физических и юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности. 

      Глава 2.  Стандарт предоставления муниципальной услуги
    
 Статья 5. Наименование муниципальной услуги   
       «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».
     
Статья 6. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

    6.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Позднеевского сельского поселения. 
В предоставлении муниципальной услуги может быть задействовано Муниципальное автономное учреждение  Веселовского района «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее-МФЦ).
6.1.1. Информация об Администрации Позднеевского сельского поселения:
адрес места нахождения: 347785, Ростовская область, Веселовский район, х.Позднеевка ул.Центральная 1
режим работы: 
понедельник – пятница с 8.00 до 16.12, перерыв с 12.00 до 13.00,  выходные дни – суббота, воскресенье, праздничные дни;
 телефон (общий отдел): (86358) 6-27-36;
контактный телефон : (86358) 6-27-36;
адрес электронной почты:pozdneevka@yandex.ru
официальный сайт: pozdneevskoesp.ru

6.1.2. Информация о Муниципальном автономном учреждении  Веселовского района  «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»:
  адрес места нахождения: 347781, Ростовская область, Веселовский рай  п. Веселый, пер. Комсомольский,61
  режим работы:
понедельник — вторник с 08.00 — 17.00, без перерыва, среда с: 08.00 — 20.00. без перерыва, четверг с 08.00 — 17.00, без перерыва, суббота с 08.00 — 13.00 без  перерыва
воскресенье — выходной.
 контактные телефоны :(86358) 6-87-38, (86358) 6-87-65
адрес электронной почты:mfcvesl@gmail.com,  mfcdemt@gmail.com
официальный сайт: veselov.mfc61.ru

     Статья 7. Результат предоставления муниципальной услуги

      Результатом предоставления муниципальной услуги является:
-предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
-отказ в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

     Статья 8. Срок предоставления муниципальной услуги
     8.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется постоянно.
     8.2. Общий срок исполнения муниципальной услуги (срок рассмотрения поступившего заявления и документов, выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо письменный мотивированный отказ в выдаче такого разрешения) не должен превышать 54 календарных дня со дня поступления заявления.

     Статья 9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
     9.1. Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением настоящей муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ст.37-39)
-Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ (п.3 ст.7) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
 
    Статья 10. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
    В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. 
      В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
     
    Для предоставления муниципальной услуги в Администрацию Позднеевского сельского поселения необходимо представить следующие документы:
10.1.Исчерпывающий перечень документов:

1.Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (оригинал -1экз.)  (Приложение №3);
2.Документ, удостоверяющий  личность получателя (представителя получателя) (копия при предъявлении оригинала -1);
3.Документ, подтверждающий полномочия представителя получателя (получателей) (для физических лиц) (копия при предъявлении оригинала -1);
4.Документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица:
- протокол (выписка из протокола) общего собрания учредителей (участников, акционеров, членов) об избрании органа юридического лица;
- протокол заседания совета директоров (выписка из него), если уставом юридического лица решение вопроса об избрании единоличного исполнительного органа отнесенного к компетенции совета директоров;
- протокол общего собрания учредителей (участников, акционеров, членов) о принятом решении о передаче полномочий, а также договор, заключенный с управляющей организацией (управляющим) от имени юридического лица, а также документы, подтверждающие полномочия сотрудников управляющей организации – предоставляется в случае, если функции единоличного исполнительного органа юридического лица переданы коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему);
 - контракт с руководителем юридического лица либо выписка из контракта, содержащего срок его действия, а также права и обязанности руководителя – предоставляется в случае, если в уставе срок полномочий руководителя определяется как «определенный контрактом»;
- приказ (распоряжение) о назначении руководителя – в случае, если получателем услуг является учреждение, казенное или унитарное предприятие. (копия, заверенная организацией – 1);
5.Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица* (для юридических лиц) (оригинал или копия, заверенная организацией – 1).
6.Кадастровая выписка на земельный участок (оригинал-1экз).  
7.Правоустанавливающие документы на земельный участок (копия при предъявлении оригинала -1 экз.).

10.2. Документы, которые заявитель самостоятельно предоставляет в Администрацию Позднеевского сельского поселения:
1.Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (оригинал -1экз.)  (Приложение №3);
2.Документ, удостоверяющий  личность получателя (представителя получателя) (копия при предъявлении оригинала -1);
3.Документ, подтверждающий полномочия представителя получателя (получателей) (для физических лиц) (копия при предъявлении оригинала -1);
4.Документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица:
- протокол (выписка из протокола) общего собрания учредителей (участников, акционеров, членов) об избрании органа юридического лица;
- протокол заседания совета директоров (выписка из него), если уставом юридического лица решение вопроса об избрании единоличного исполнительного органа отнесенного к компетенции совета директоров;
- протокол общего собрания учредителей (участников, акционеров, членов) о принятом решении о передаче полномочий, а также договор, заключенный с управляющей организацией (управляющим) от имени юридического лица, а также документы, подтверждающие полномочия сотрудников управляющей организации – предоставляется в случае, если функции единоличного исполнительного органа юридического лица переданы коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему);
 - контракт с руководителем юридического лица либо выписка из контракта, содержащего срок его действия, а также права и обязанности руководителя – предоставляется в случае, если в уставе срок полномочий руководителя определяется как «определенный контрактом»;
- приказ (распоряжение) о назначении руководителя – в случае, если получателем услуг является учреждение, казенное или унитарное предприятие (копия, заверенная организацией – 1);
5.Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица (для юридических лиц) (оригинал или копия, заверенная организацией – 1).
6.Правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (копия при предъявлении оригинала -1 экз.).

10.3. Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1. Правоустанавливающие документы на земельный участок, если  они зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (копия при предъявлении оригинала – 1 экз.).
2.Кадастровая выписка о земельном участке (в объеме разделов В.1-В.6)                   ( оригинал-1экз).        
        Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 и 2 части 10.3 статьи 10  запрашиваются органами, предоставляющими муниципальные услуги в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
       По межведомственным запросам органов предоставляющих муниципальные услуги, документы, указанные в пунктах 1, 2  части 10.3 статьи 10 предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы в срок не позднее трех дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
Статья 11. Требования к взаимодействию с заявителем при предоставлении муниципальных услуг
    В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее –Федеральный закон) начиная с 01.07.2012 органы власти, предоставляющие государственные услуги или муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя: 
11.1. Представления документов и  информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг.
11.2. Представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг (после 01.01.2013), которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением определенных частью 6 статьи 7 Федерального закона ( Перечень документов, предоставляемых заявителем лично). 
Вместе с тем заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, по собственной инициативе. 
11.3.Осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни необходимых и обязательных услуг (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

Статья 12. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является установление несоответствие комплектности представленных документов. 

     Статья 13. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
 13.1.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 10.2.статьи 10 настоящего административного регламента;
-письменный отказ заявителя (представителя заявителя) от предоставления услуги;
- отсутствие у заявителя прав на земельный участок, в отношении которого запрашивается  разрешения на условно разрешенный вид использования; 
- отсутствие возможности обеспечить соблюдение требований технических регламентов при использовании земельного участка и объектов капитального строительства в соответствии с условно разрешённым видом использования;
- отрицательный результат проведения публичных слушаний.
 - если изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства на другой вид такого использования влечет нарушение прав и интересов третьих лиц.
   
     Статья 14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания 
     14.1. Муниципальная услуга «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» носит заявительный характер и предоставляется  бесплатно.

Статья.15 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
15.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
15.2.  Общий максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
15.3. Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком: 

Понедельник	    8.00 – 12.00 	
Среда	    8.00 – 12.00 	
Пятница	    8.00 – 12.00 	
Суббота	выходной	
Воскресенье	выходной	

15.4. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги  «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» регистрируется в день его поступления в книге регистраций заявлений Администрации Позднеевского сельского поселения.

Статья 16. Требования к помещениям, в которых предоставляются  муниципальные услуги
16.1. Прием граждан для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанному в статье 15 настоящего Административного регламента.
16.2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
16.3. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
16.4. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с доступом к информационным ресурсам администрации, информационно-справочным системам) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращении граждан).
16.5. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
16.6. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

     Статья 17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
    17.1. Основными принципами предоставления муниципальной услуги являются:
     1) правомерность предоставления муниципальной услуги;
     2) заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
     3) открытость деятельности Администрации Позднеевского сельского поселения.
     4) доступность обращения за предоставлением муниципальных услуг и предоставления муниципальных услуг, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
     5) возможность получения муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом.
17.2. При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:
1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
3) получение муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
4) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги;
5) получение муниципальной услуги в многофункциональном центре (МФЦ) в соответствии с соглашениями, заключенными между МФЦ и администрацией Позднеевского сельского поселения.

Статья 18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности 
предоставления муниципальных услуг в электронной форме

  18.1. В электронной форме получатель муниципальных услуг может направить обращение о предоставлении муниципальной услуги с необходимыми документами с использованием электронной цифровой подписи в приемную официального сайта Администрации Позднеевского сельского поселения в сети Интернет: pozdneevskoesp.ru
18.2. При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
-предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение -доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов с использованием единого портала муниципальных услуг;
-получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
-взаимодействие администрации поселения, органов, предоставляющих  муниципальные услуги, иных органов, органов местного самоуправления сельских поселений, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

     Глава 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

     Статья 19. Административные процедуры 
 19.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1.Прием заявления и документов.
2.Рассмотрения документов, предоставленных для получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства. 
3.Если все необходимые документы  имеются, заявление оформлено правильно:
-Направление заявления в Комиссию по правилам землепользования и застройки  Позднеевского сельского поселения,  и применительно к которому запрашивается разрешение;
-Принятие Главой сельского поселения  решения о назначении публичных слушаний;
-Обеспечение Комиссией персонального оповещения правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешения на условно разрешенный вид использования.
-Проведение публичных слушаний  по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
-Оформление протокола о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
-Подготовка заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
-Подготовка на основании заключения  рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
-Направление рекомендаций Главе Позднеевского сельского поселения для принятия решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
-Принятие решения в течении трех дней со дня поступления рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
-Выдача решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
4.Не все необходимые документы  имеются или заявление оформлено не правильно:
-Подготовка и выдача отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, если Заявитель не устранил недостатки.
19.2.Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства оформляется в форме постановления администрации Позднеевского сельского поселения.
19.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в форме  уведомления.
19.4. Последовательность административных процедур исполнения муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
      Статья 20.  Прием и регистрация заявления
20.1. Предоставление муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства», осуществляется на основании заявления физического или юридического лица и прилагаемых к нему документов, определенных настоящим административным регламентом.
20.2.Заинтересованные лица обращаются к Главе Позднеевского сельского поселения с письменным заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
 Заявление может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией Позднеевского сельского поселения.
20.3. Форма заявления должна соответствовать приложению № 3 настоящего административного регламента, в котором указывается:
- запрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
- полностью фамилия, имя, отчество заявителя (заявителей);
- почтовый адрес заявителя (заявителей);
- контактные реквизиты (телефон, адрес электронной почты);
-данные документа, удостоверяющего личность застройщика.
-кадастровый номер земельного участка (при наличии);
-площадь земельного участка;
-вид права на земельный участок; 
-вид разрешенного использования земельного участка;
-запрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства.
 20.4. После осуществления регистрации, заявление с прилагаемыми документами направляется секретарем в отдел строительства, ЖКХ, транспорта и связи  Администрации района для  оказания муниципальной услуги.
20.5. Днем представления заявления считается дата его поступления в администрацию Позднеевского сельского поселения и всех необходимых документов, предусмотренных действующим законодательством и настоящим административным регламентом.

Статья 21.  Рассмотрение заявления, изучение документов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
21.1.Специалист Администрации поселения проводит проверку соответствия оформления заявления с требованиями настоящего административного регламента,  наличия всех документов приложенных к нему, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его (их) имени.
21.2. При установлении фактов отсутствия необходимых и обязательных документов, неправильного заполнения заявления, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист письменно уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги, объясняя заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов. Все представленные документы возвращаются заявителю. 
21.3. Заявление, форма которого не соответствует приложению  №3 к настоящему  Административному регламенту и (или) к которому не приложены все необходимые документы, предусмотренные настоящим административным регламентом, считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложениями без рассмотрения по существу.  
21.4. Решение Администрации поселения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, может быть оспорено в судебном порядке. 
21.5. При установлении факта отсутствия документа, не входящего в перечень документов «необходимых и обязательных», специалист  направляет запрос в соответствующие государственные или муниципальные службы о направлении соответствующего недостающего документа без участия заявителя. 

Статья 22 Последовательность и сроки выполнения административных 
процедур.	
22.1.Специалисты  Администрации поселения после получения заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в течение 54 календарных дней: 
1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
2) направляют  заявление в Комиссию по правилам землепользования и застройки сельского поселения для проведения публичных слушаний и подготовки рекомендаций;
3) готовят на основании  рекомендаций Комиссии проект решения  о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
4). выдают заявителю решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 23. Проведение публичных слушаний  по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

23.1. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. 
23.2. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.     
 23.3. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.   
 23.4. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
23.5. Результат процедуры: заключение о результатах публичных слушаний.
 Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте сельского поселения.
23.6. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом сельского поселения и не может быть более одного месяца.
23.7.На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе 
Позднеевского сельского поселения. 
23.8. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
   23.9. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
23.10. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. 
     
     Статья 24. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

     24.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:      
     1) информация о муниципальной услуге предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном письменном или устном обращении заявителя в Администрацию Позднеевского сельского поселения, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), в средствах массовой информации;
     2) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги проводится в рабочее время ответственным специалистом (при личном обращении, по телефону, устно или письменно) безвозмездно; 
     3) при информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя либо передается непосредственно заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного запроса;
     4) при ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей, должностные лица обязаны подробно и в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся по интересующим вопросам:
     а) разъяснять требования Законодательства РФ, Ростовской области, нормативно-правовых актов Позднеевского сельского поселения  по вопросу изменения вида разрешенного использования земельных участков;
     б) довести основные положения имеющихся законодательных и нормативно-правовых актов, инструкций и правил;
     в) выработать и довести до заявителя конкретные рекомендации по решению заявленного вопроса;
     г) ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
     д) при невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию; 
     е) время разговора не должно превышать 10 минут.
Для получения сведений об исполнении услуги заявителем указываются  (называются специалисту)  фамилия, имя, отчество заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения услуги находится  предоставленный им пакет документов. 

     Глава 4. Формы контроля  исполнения административного регламента

     Статья 25. Контроль  соблюдения и исполнения должностными лицами действий по выполнению настоящего административного регламента, ответственность должностных лиц

     25.1. Должностное лицо, уполномоченное исполнять муниципальную услугу, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка, качества, режимов ее осуществления, подготовку документов, прием документов предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность, доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения административных процедур, контроль соблюдения требований к составу документов, нормативно- правовых актов и муниципальных актов органов местного самоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации

     Статья 26. Контроль  полноты и качества осуществления муниципальной услуги
      26.1. Контроль  полноты и качества осуществления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
      26.2. Контроль  исполнения муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
1) плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по исполнению муниципальной услуги;
2) внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц.
26.3. Плановые проверки проводятся уполномоченными Главой Позднеевского сельского поселения должностными лицами.
26.4. В ходе плановых проверок проверяется:
1) знание ответственными специалистами требований настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги;
2) соблюдение ответственными специалистами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
3) правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
4) устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей плановой проверки.
26.5. Периодичность осуществления контроля  полноты и качества исполнения муниципальной услуги устанавливается Главой Позднеевского сельского поселения. 
26.6. Должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также по результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
      26.7. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

     Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

     Статья 27. Порядок обжалования 

     27.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов  и должностных лиц органов, участвующих в оказании муниципальной услуги в вышестоящие органы  в досудебном и судебном порядке.
     27.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
     1) нарушение установленного срока предоставления муниципальной услуги;
     2) иные нарушения требований административного регламента.
     27.3. Заявитель имеет право обратиться в Администрацию Позднеевского сельского поселения с жалобой лично (в устной или письменной форме) или направить письменную жалобу. Все жалобы подлежат обязательному рассмотрению. Жалобы в устной форме рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема. Жалобы, поданные  в письменной форме, подлежат обязательной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. 
27.4. В письменном обращении указываются:
а) наименование органа, в которое направляется письменное обращение, либо соответствующее должностное лицо;
б) фамилия, имя; отчество заявителя либо полное наименование для юридического лица;
в) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;
г) суть обращения;
д) личная подпись (подпись уполномоченного представителя) и дата. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, позволяющим рассмотреть поступившее обращение.
     27.5. Заявитель вправе обратиться с заявлением или жалобой непосредственно к Главе Позднеевского сельского поселения или должностному лицу, допустившему, по его мнению, нарушение административного регламента, совершившему действия (бездействия) или принявшему решение, нарушающие предположительно права и законные интересы заявителя. Рассмотрение жалобы должностным лицом осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом. 
     27.6. Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе по письменному заявлению получить копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.
     27.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     27.8. Основанием для отказа заявителю в рассмотрении обращения (жалобы)  является отсутствие сведений о заявителе, указанных в части 27.4 настоящей статьи, а также содержание в обращении (жалобе) нецензурных выражений.
     27.9. Соответствующее уведомление направляется заявителю в срок не позднее 15 календарных дней с момента получения жалобы в следующих случаях:
     1) при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
     2) в том случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
     3) обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
     27.10. Если  в результате рассмотрения обращения (жалобы) доводы заявителя признаны обоснованными, то принимается решение о привлечении к ответственности должностного лица, допустившего нарушение в ходе исполнения муниципальной услуги требований действующего законодательства, настоящего административного регламента и повлекшее за собой обращение.
     27.11. Если в ходе рассмотрения обращение (жалоба) признано (-а) необоснованным (-ой), заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения (жалобы) с указанием причин, почему оно (она) признано (-а) необоснованным (-ой).
      27.12. Обращение (жалоба) считается разрешенным (-ой), если рассмотрены все поставленные в нем (ней) вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
     27.13. За допущенные нарушения административного регламента, за необоснованный отказ от рассмотрения жалобы (заявления, обращения) и отказ от её (их) удовлетворения, в случае если это происходит неоднократно или систематически, виновные должностные лица несут дисциплинарную ответственность.
     27.14. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к административному регламенту 
по предоставлению муниципальной услуги 
«Предоставление разрешения на условно разрешенный
 вид использования земельного участка 
или объекта капитального строительства»

блок-схема
предоставления МУНИЦИПАЛЬНОЙ услуги

Лицо, заинтересованное в получении услуги, представляет в администрацию Позднеевского сельского поселения заявление  на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, 
а также прилагаемые к нему документы	

			 					
Специалист Администрации  поселения проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению	

		 			 			
при наличии всех документов:			при наличии не всех документов:	
		 			
		отказ в предоставлении муниципальной 
услуги	

		
Направление  заявления в Комиссию по правилам землепользования и застройки сельского поселения для проведения публичных слушаний и подготовки рекомендаций	
		 				 		
Проведение публичных слушаний и подготовка Заключения о результатах публичных слушаний	
			
Подготовка рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или  отказ в предоставлении такого решения с указанием причин принятого решения.	
		 						
Подготовка проекта решения  о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования  или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.	

Выдача  решения  о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования  или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.	

Приложение 2
к административному регламенту 
по предоставлению муниципальной услуги 
«Предоставление разрешения на условно разрешенный
 вид использования земельного участка 
или объекта капитального строительства»

Сведения
об органе, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»

Наименование муниципального образования 	Позднеевское сельское поселение	
Почтовый адрес (юридический)	 347785, Ростовская область,
Веселовский район, х.Позднеевка ул.Центральная 1	
ФИО Главы муниципального образования «Позднеевское сельское поселение»	Правдюкова Светлана Васильевна	
Телефон и факс приемной 	(86358) 62736, факс: 62005	
Полное наименование уполномоченного органа 	Администрация Позднеевского сельского поселения	
Телефон	(86358) 6-27-36	
Официальный сайт МО «Позднеевское сельское поселение»	pozdneevskoesp.ru;

Приложение 3
к административному регламенту 
по предоставлению муниципальной услуги 
«Предоставление разрешения на условно разрешенный
 вид использования земельного участка 
или объекта капитального строительства»

                                                                        Главе Позднеевского сельского поселения
                                                                        
                                                                      от ________________________________________
                                                                        (Ф.И.О. место жительства, паспортные данные для 
                                                                              физических лиц, для  юридических лиц полное 
                                                                                                наименование)
                                                                       __________________________________________
                                                                       __________________________________________
                                                                     
                                                                        Паспорт №________________________________
                                                                        Выдан  ___________________________________
                                                                       тел._______________________________________

                                                           ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка 
или объекта капитального строительства
 
     Прошу выдать разрешение на условно разрешенный вид использования земельного 
участка или объекта капитального строительства___________________________________
(ненужное зачеркнуть)
расположенного по адресу:_______________________________________________________
______________________________________________________________________________,

кадастровый номер земельного участка (при наличии)________________________________,

площадь земельного участка _____________________________________________________,

Право на земельный участок, основание _________________________________________

___________________________________________________________________________

Вид разрешенного использования земельного участка: ________________________________
_______________________________________________________________________________, 

Запрашиваемый вид разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства-_______________________________________________________________________________,

К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _________________________________________________________ на ____ листах;
2) _________________________________________________________ на ____ листах;
«____»_________________20___г.		_______________/_______________
								(Подпись)		(Ф.И.О.)